Образование для людей с инвалидностью в Архангельске: обещания, реалии и недоработки

ВСЁ ЛИ У НАС ХОРОШО
С ИНКЛЮЗИЕЙ?

Инклюзия в Архангельске существует. О ней говорят на форумах, включают в доклады и пишут в пресс-релизах. Но, как это часто бывает, между строками отчётов и реальностью — пропасть. Мы изучили, как обстоят дела с доступным образованием в школах и вузах. И вот что выяснили.
Школьное и дошкольное образование: цифры растут, но есть нюансы
В 2021 году в архангельских школах обучались 1393 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и 268 детей-инвалидов. За последние годы были перепрофилированы 36 дошкольных групп в компенсирующие, только в 2023 году открыты 18 новых. Более 76% обучающихся с ОВЗ — дети с тяжёлыми нарушениями речи.

На первый взгляд — значительный прогресс. В детсадах и школах работают индивидуальные образовательные маршруты, внедряются адаптированные программы, педагоги проходят обучение. В 2023 году размер финансирования на одного воспитанника с ОВЗ составил 205,8 тыс. рублей в год — рост на 0,8%. Однако 12% финансирования составляют внебюджетные средства, что указывает на необходимость самостоятельного привлечения ресурсов со стороны учреждений.
С января 2024 года для детей с ОВЗ в дошкольных учреждениях предусмотрено бесплатное двухразовое питание. Но одной только еды для нормального функционирования системы инклюзии недостаточно.

Многое зависит от болезни, а также от готовности коллектива. Где-то работают логопеды и дефектологи, а где-то о детях с ОВЗ помнят только в отчетах. Родители жалуются на неготовность кадров и нехватку информации, особенно при переходе из садика в школу.
Частный, но показательный пример: Архангельский реабилитационный центр
Наряду с официальной статистикой и программами поддержки, важны и личные истории — они показывают, как государственная система образования работает на практике. Один из таких примеров — обучение ребёнка с диагнозом ДЦП в Архангельском медицинском реабилитационном центре (АМРЦ).

Обучение ребёнка с диагнозом ДЦП в Архангельском медицинском реабилитационном центре (АМРЦ)

«Мы выбрали АМРЦ, так как у моего ребенка диагноз ДЦП, а в данном учреждении обучают детей с нарушением опорно-двигательного аппарата по адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования. Другие варианты не рассматривали, так как программа была по варианту 6.3, а в других специализированных учреждениях, в том числе и в школах, по данной программе не обучают», — рассказывает мама одного из учеников центра.

Процесс оформления оказался стандартным: сначала приём у психиатра в диспансере, затем — прохождение психолого-медико-педагогической комиссии и утверждение программы обучения. Ребенок был зачислен в АМРЦ — не в школу в привычном смысле, а в реабилитационный центр с лицензией Минобрнауки. Аттестат об образовании здесь выдают по договору с общеобразовательной школой, с соблюдением всех требований.
Условия, в которых проходят занятия, говорят сами за себя: полная доступная среда, специализированный транспорт (включая автобусы и микроавтобусы), сенсорные зоны, пандусы, необходимое оборудование. Все классы — инклюзивные. В них не более семи детей, что позволяет выстраивать индивидуальный подход к каждому.

С детьми работает команда специалистов: учителя, дефектологи, логопеды, психологи, инструкторы ЛФК, эрготерапевты и медицинские сотрудники. Есть даже специализированный бассейн с тренерами. Все педагоги прошли профильное обучение и действительно понимают потребности своих учеников.

Центр не ограничивается учебной программой. Здесь действуют кружки: рисование, пение, танцы, адаптивный спорт (например, бочча). Регулярно проходят праздники, поездки в музеи и на спектакли. Летом создается игровая площадка, где дети осваивают командную работу и участвуют в мастер-классах.
Особая роль отведена социально-бытовой адаптации: дети учатся готовить, заправлять кровати, ухаживать за собой. В центре оборудованы кухня, спальня и мастерские.

«Так как учреждение изначально создавалось для особенных детей, с трудностями сталкиваться не приходилось», — подчеркивает мама.

Государственная поддержка — это пенсия, льготы, выплаты по уходу и средства реабилитации по программе ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида или ребенка-инвалида). Кроме того, в Архангельске активно работают родительские сообщества: РО ВОРДИ АО, «Триединство», «Двиногорье», «Мамина Пристань», «ПроДобро», БФ «Добрый Север», «Сфера Добра», «Надежда на каждого» и другие.

Вместе с тем, у родителей остаются пожелания: открытие инклюзивных классов в обычных школах, создание доступной среды, наличие специализированного транспорта и специалистов.

«Если у ребёнка есть возможность обучаться в обычной школе — стоит попытаться. Общение со сверстниками поможет адаптироваться, развиваться, находить себя. Не нужно закрываться, нужно идти, добиваться — чтобы условия появились в школе рядом с домом», — подытоживает мама.

А как обстоят дела после школы?

САФУ: между системой и формальностью
Северный (Арктический) федеральный университет — ключевой вуз региона. Он заявляет об инклюзии как о важной части своей политики: проводит информационные вебинары, сопровождает студентов через Центр инклюзивного образования, предоставляет технические средства. Однако на практике — множество ограничений.

Из 6 библиотек вуза доступна только одна, 5 из 15 спортивных объектов пригодны для студентов с ОВЗ, из 18 общежитий — лишь малая часть адаптирована. Спортивные секции, медицинская и столовая инфраструктура в большинстве недоступны. Навигационные элементы (тактильные таблички, звуковые маячки) почти не внедрены.

Информированность студентов оставляет желать лучшего: большинство опрошенных в нашем исследовании заявили, что не знают, куда обращаться за помощью, и не информированы о своих правах.

1. Есть ли у вас инвалидность?
Спастическая диплегия, lll группа

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Нет

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
Да, САФУ предоставляет очень много возможностей по всем аспектам. Например, библиотека САФУ полностью обустроена для людей с ограниченными возможностями, всё доступно.

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
10

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
Администрация и преподаватели всегда учитывают и понимают особенности людей с ограниченными возможностями.

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Да, вполне хватает, сложности не возникают

Мамедова Сама Худаяр кызы
3 группа
1. Есть ли у вас инвалидность?
Да, l группа

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Нет, никаких проблем в процессе обучения у меня не возникают

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
Из самого известного это степендия по инвалидности. Выплачивается 2 раза за семестр на сколько я знаю

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
10

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
Все преподаватели в начале года были предупреждены, что будут учиться студенты с инвалидностью. Они сами подбирают варианты как студент не имеющий физических возможностей, будет сдавать зачёты/экзамены

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Да, в случае чего можно сразу обратиться в центр инклюзивного образования, и там тебе помогут с любой проблемой

Никита Павлов
1 группа
1. Есть ли у вас инвалидность?
Вторая группа инвалидности по нозологии нарушение опорно-двигательного аппарата.

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Нет,не возникают.

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
Возможности, конечно же, предоставляются. Специальная клавиатура для набора текста, джойстик вместо мыши, шрифт брайля, но я в них не нуждаюсь.

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
7

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
Полное понимание и учёт особенностей каждого студента.

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Да, информацию можно найти на сайте университета, а также узнать по телефону или лично.

Анонимно
2 группа
1. Есть ли у вас инвалидность?
Диабет, lll группа.

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Моральные, потому что тянуть на себе и контролировать хроническое заболевание 24/7 это само по себе сложно,а ещё сверху падает учеба. Периодически пары пропускаю, потому что сахар низкий/высокий/инсулин кончился/ещё что-нибудь.

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
Мне каких-то сильно специальных условий не требуется, единственное, спортом тяжело заниматься, поэтому преподаватель физкультуры идёт навстречу и разрешает не посещать, не сдавать зачеты и вообще ничего не делать, кроме статей.

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
8, были случаи когда преподаватели игнорировали, что у меня проблемы со здоровьем.

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
Зависит от конкретных преподавателей, кто-то понимает и идёт навстречу, кто-то нет, некоторые начинают доказывать, что диабет лечится и я всё придумала, некоторые отпускают с пар без вопросов.

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Не хватает 100%, я вообще не знаю о том, куда если что можно обратиться и об этом никто не говорит лично.

Алина
3 группа
1. Есть ли у вас инвалидность?
Сколиоз 3 степени, ll группа

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Организационные сложности: часто бывает, что преподы отменяют пару, а далеко ехать просто так, когда у тебя больная спина — не круто; у нас в корпусе есть лифт, но он сломан, поэтому очень тяжело подниматься.

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
Да, дистант в случаях, когда не могу присутствовать.

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
6,5

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
Когда я не могла полгода присутствовать на занятиях, все преподаватели нормально отнеслись, просто дали задания.

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Да, информации более чем достаточно, постоянно везде всё пишут.

Ксения
2 группа
1. Есть ли у вас инвалидность?
ПОДА, l группа

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Трудности были только на 1 курсе, пары ставили в разных корпусах, но это быстро решалось при обращении в Ресурсный центр. Сейчас всё отлично.

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
В специальных возможностях я не нуждаюсь. Предоставляется материальная помощь.

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
10

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
И преподаватели и администрация всегда учитывают и понимают особенности студента с ОВЗ.

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Всё изначально было озвучено в Ресурсном центре.

Мария Удачина
1 группа
1. Есть ли у вас инвалидность?
Ограничения опорно-двигательного аппарата, l группа

2. Возникают ли у вас какие-то сложности в обучении? Если да — какие?
Иногда бывает, что пары ставят в других корпусах, но эта проблема решается достаточно быстро

3. Предоставляет ли САФУ какие-то специальные возможности или помощь? Если да — что именно?
Да, мне, конечно, нужна помощь , но по библиотеке, где я по большей части учусь, я перемещаюсь сам, поэтому нет.

4. По десятибалльной шкале — как бы вы оценили работу САФУ в плане доступности образования? (1 — всё плохо, 10 — всё идеально)
9

5. Насколько, по вашим ощущениям, преподаватели и администрация понимают и учитывают особенности студентов с ограниченными возможностями?
Какие-то ментальные трудности, наверное, учитывают. Но говоря за себя, у меня с головой всё в порядке, как бы это уничижительно не звучало. Помимо библиотеки, где образование доступно, помощи какой-то не ощущал

6. Хватает ли информации о том, куда можно обратиться за помощью, если возникают сложности?
Я знаю куда мне обращаться, я хожу в библиотеке на второй этаж в ресурсный центр, давненько там не был, потому что вопросов никаких не возникает. Если реальные трудности какие-то возникают, то я иду на кафедру

Ян Кузнецов
1 группа
В САФУ общая система поддержки студентов с инвалидностью работает, но уровень помощи сильно зависит от конкретной ситуации, диагноза и людей.

1. Ресурсный центр как структура справляется со своей задачей в целом: при обращении помощь оказывается, информация даётся;
но не все о нем знают.
2. Преподаватели. Кто-то лоялен и идет навстречу (все группы отмечают отдельных хороших преподавателей), но есть и случаи некомпетентности или предвзятого отношения.
3. Информирование разное. Для кого-то информации хватает (2 и 1
группы), для кого-то - нет (3 группа).
4. Организационные условия требуют доработки: проблемы с логистикой, спортом, расписанием.
5. Общий уровень доступности

по оценкам: от 6,5 до 10. То есть у части студентов почти идеальный опыт, у части — заметные проблемы.

Присутствует разнородность практик внутри вуза: система есть, но не унифицирована, зависит от информирования, инициативности студента и понимания со стороны преподавателей.
СГМУ: инфраструктура красивая, но мёртвая
Северный государственный медицинский университет реализует программу «Инклюзивное сопровождение обучающихся
с инвалидностью и ОВЗ» с 2021 года. Она включает разработку адаптированных программ, обучение преподавателей, технические средства. Тем не менее, реальная инфраструктура вуза
не позволяет говорить о полноценной инклюзии.

Из 9 корпусов университета физически доступны 2. Подъемники установлены, но работают нестабильно. На кафедрах нет ассистентов, отсутствует система сопровождения. Инфраструктура спортивная и медицинская — не адаптирована,
а информационные материалы — недоступны или формальны.
В общежитиях нет специальных мест для студентов с инвалидностью.

Даже в медицинском вузе инклюзия остаётся на уровне «бумаги», а не системной поддержки.
И город пока не помогает
Муниципальная программа «Доступная среда» действует до 2030 года. В её рамках паспортизируют здания, закупают низкопольный транспорт, устанавливают пандусы и поручни.


По данным отчета департамента образования Архангельска за 2021 год, в городе обучались 1393 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья, а статистика 2022 года показывает, что их уже насчитывалось 4817 человек. Это значительное увеличение вызывает тревогу — становится ясно, что проблема требует срочного внимания. Ведь эти дети — не только сегодняшние школьники, но и завтрашняя рабочая сила. От того, насколько мы сейчас вложимся в создание качественной и доступной среды, зависит будущее всей экономики и общества. Поэтому медлить уже нельзя — нужны быстрые и эффективные меры поддержки и интеграции.

Тем временем в одном учреждении есть подъёмник, в другом — ничего. Без комплексной городской стратегии эффективность программы под вопросом.

Пока это не систематически, а разрозненно
Положительная динамика есть, это факт. В Архангельске реализуются программы по созданию доступной среды, в ряде учреждений — работают специалисты, устанавливают оборудование, идут на диалог. Но при этом сохраняется дикая разница в уровне инклюзии от одного учреждения к другому, от одного сотрудника к другому.

Сегодня инклюзивное образование в регионе — это набор отдельных усилий, а не единая стратегия. Это выборочное везение, а не гарантированное право.

Чтобы инклюзия перестала быть формальной галочкой и превратилась в реальный инструмент социальной справедливости, нужны:

  • централизованное информирование
  • обязательное техническое переоснащение
  • закрепленная система сопровождения
  • политическая воля сделать доступность — нормой, а не исключением



Пока же у нас — инклюзия с условием «если повезёт».

This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website